今年以来,商洛市市场监督管理局创新监管模式,探索在化妆品经营领域加强分级分类监管体系建设,持续深化化妆品安全监管,切实保障公众用妆安全。
一是健全监管网络体系
依托监管业务系统,建立一企一档电子档案,明确日常监管部门及具体相关责任人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,推动监管触角进一步向基层延伸,构建覆盖市、县、镇的监管网络。
二是构建分级标准体系
针对辖区化妆品经营主体数量多、业态杂、风险不均等问题,结合企业经营规模及日常监管情况对辖区企业进行风险等级评定,将经营主体分为A(低风险)、B(一般风险)、C(较高风险)、D(高风险)四个等级。
三是实施精准差异化监管
根据企业风险等级采取分类监管措施,A级只开展有因检查,B级每年至少1次检查,C级每年至少2次检查,D级每季度至少1次检查,通过差异化监管,实现监管资源的科学配置和有效利用。同时建立“评级-监管-奖惩-修复”闭环机制,加强信用引导,形成“守信受益、失信受限”的鲜明导向。
四是坚持监管服务并重
指导化妆品经营使用单位建立完善并规范执行进货查验等相关制度,发放《关于规范宾馆酒店等场所提供化妆品经营使用行为的告知书》,结合监管中的共性问题,组织开展化妆品经营企业约谈培训12场次,督促指导企业落实主体责任;推行“服务型执法”,对首次轻微违法且主动整改的主体,适用认错认罚从宽制度,既守住安全底线,又激发市场主体活力。
2025年,全市各级通过分级分类监管,检查化妆品经营企业2210家次,查处32家次,公布典型案例5件,全市化妆品经营秩序显著改善,行业合规意识明显提升。下一步,商洛市市场监管局将继续扩大智慧监管覆盖面,推动分级分类监管向美容美发、网络销售等重点领域延伸,为群众用妆安全保驾护航,助力化妆品行业高质量发展。
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